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斯诺登向19个国家提出避难遭“委婉拒绝式答复”

发布日期:2020-06-19 11:45  来源:东莞发电机  人气:

 1日,斯诺登向俄罗斯在内的19个国度提出流亡,加上之前的厄瓜多尔、冰岛,他追求流亡的国度已达21个。截至发稿,不少国度已给出“委婉拒绝式回答”,即使是和美国立场分歧的厄瓜多尔也在某种水平上拒绝了斯诺登,为什么斯诺登老是被拒绝?现在这位告发者的逃亡之路越走越窄,而他寄予厚望的反美国度真能卵翼他吗?而美国又会接纳如何的手段将他缉捕归案?斯诺登追求呵护的道路是否会涌现起色呢?
 

 斯诺登已滞留莫斯科机场两周多,去向仍不明。2日维基解密披露,斯诺登提交追求逃亡的国度名单,此中包罗俄罗斯、中国在内的19国。今朝,尚未有名单中国度明确透露接管流亡申请。中国交际部讲话人华春莹暗示,看到了有关报道,但没有这方面信息。


  普京提斯诺登留下前提


 有关斯诺登逃亡新闻幻化莫测。俄移民局曾否认斯诺登提出遁迹申请,但之后莫斯科机场交际人员确认,斯诺登已提交申请。2日,维基解密披露,斯诺登向19国申请呵护。
 

 但就在当天,斯诺登抛却向俄申请遁迹。普京谈话人佩斯科夫表现,1日,普京表现,斯诺登可留在俄罗斯,但必需遏制危险美国的泄密行为。鉴于此,斯诺登撤回遁迹申请。
 

 委内瑞拉表现会考虑申请。印度和巴西明确拒绝申请,名单中不少欧友邦家则表现,卵翼申请需在本国疆域上提出。


  俄重申不会引渡斯诺登
 

 固然斯诺登不筹算在俄逃亡,但谈话人佩斯科夫示意俄罗斯不会把斯诺登交给美国那样使用死刑的国度。据悉,俄国内维权人士曾呼吁当局卵翼斯诺登。
 

 美国当局曾默示,企图向斯诺登前去的任何一个国度提出引渡要求。俄方回应称,斯诺登没有越过俄罗斯国境,以中回身份抵莫,且俄美没有签过引渡同意。
 

 假如他(斯诺登)想去哪里或者谁想领受他,那么请便。若是他想留在俄罗斯,那么有一个前提:他该当终了损害我们的美国伙伴。尽管这从我嘴里说出来可能有些新鲜……斯诺登将本身视为民权人士,所有迹象都表明他不筹算中止今朝进行的运动。 ——普京明确指出政治逃亡是有前提的
 

 俄罗斯从来没有向任何国度交出任何人、目前和未来也都不会交出任何人。曾经有过的那些状况是交流,而不是交出。 ——普京谈话人佩斯科夫


  申请遁迹国度亮相


  欧洲国度


  俄罗斯 (斯诺登已抛却申请)


  奥地利 需在奥地利提交申请


  芬兰 不会受理斯诺登遁迹申请


  法国 不是很主要的问题


  德国 此事无关人权庇护


  冰岛 呵护需在疆域局限内


  意大利 需在国土局限内或边境上


  爱尔兰 必需在该国疆域局限内


  荷兰 不在荷兰国土申请会被拒


  挪威 斯诺登的逃亡申请将被拒


  波兰 不会对申请赐与“积极建议”


  西班牙 不在西班牙疆域申请无效


  瑞士 使馆已不接管人道呵护


  拉美国度


  尼加拉瓜 没亮相


  玻利维亚 会考虑遁迹申请


  委内瑞拉 会考虑流亡申请


  巴西 不会给斯诺登遁迹申请


  古巴 没亮相


  厄瓜多尔 没有考虑斯诺登逃亡申请


  亚洲国度


  中国 没有这方面信息


  印度 找不出任何来由接管斯诺登的申请


  截至7月3日00∶30。


  ■ 声明


  斯诺登在俄首次发声


 

 1日,斯诺登抵达莫斯科机场后第一次打破静默。他在写给厄瓜多尔的信中示意,本身仍然或许披露更多有关美国间谍举动的内容。别的,他认为,美国对本身的毒害是不法的。在信中他还感激厄瓜多尔接济本身达到俄罗斯,而且正对本身的遁迹恳求进行评估。
 

 但就在当天,厄瓜多尔总统科雷亚接管《卫报》采访时透露,从来没有为斯诺登脱离香港供应轻易,今朝厄瓜多尔没有考虑斯诺登的申请,他必需要在达到厄瓜多尔疆域后才会予以考虑。


  ■ 悬疑


  委总统访俄会偷运斯诺登吗?

 委内瑞拉一向被认为是卵翼斯诺登的热点国度,2日,普京与到访的该国总统马杜罗举办漫谈。美国媒体猜测,马杜罗会不会用专机带走斯诺登。
 

 2日,在斯诺登提出逃亡申请后,不少国度委婉或明确拒绝其申请。当天,访俄的马杜罗暗示,斯诺登值得全世界庇护。他还没有向委内瑞拉提出申请。当他申请时,会给出谜底。
 

 马杜罗6月25日曾透露,若是斯诺登提出出亡申请,委内瑞拉会予以考虑。俄罗斯《新闻报》猜测,马杜罗可能在峰会竣事后让斯诺登搭乘本身的专机回国。马杜罗出访俄罗斯的行程将在周二晚些时候竣事。
 

 不外,普京在1日的记者会上暗示,他不知道是否有峰会成员国甘愿对斯诺登伸出援手。
 

 还有新闻说,美国官员正亲切存眷马杜罗的此次出访,以防马杜罗向斯诺登供应卵翼并用总统专机将他带到加拉加斯。美方同时也试图说服马杜罗不要介入此中,警告这可能严重影响美委关系。
 

 固然马杜罗在上任后的头几个月试图修复与美国的关系,但美国官员担心马杜罗会迫于国内压力做出强烈的反美姿态,以证实本身和前任总统查韦斯日常强硬。
 

 美国官员称,假如这件事在委内瑞拉演变为政治性事件,酿成为了否决美国而否决美国,想必马杜罗也将一筹莫展。


  美国欲在东欧捉斯诺登?
 

 2日,据美国媒体报道,华盛顿正在与俄罗斯磋商或是直接将斯诺登交还美国,或是将其遣散至第三国,从那边他将被引渡至美国。据新闻人士默示,可能会审议将东欧国度作为“第三国”。
 

 固然美国媒体多方猜测俄罗斯引渡斯诺登的可能性,但普京重申,斯诺登不是俄间谍,与俄没有合作关系。俄从未引渡过任何人,也不筹算如许做。俄罗斯最多是用俄法院入罪的在押人员来换回俄驻外谍报间谍。
 

 俄罗斯交际政策阐发师卢卡亚诺夫认为,从普京的语气中听不出同情;普京曾是克格勃,谁人圈子里的人都邑把斯诺登视作叛徒。
 

 在斯诺登提出逃亡申请的21个国度中,只有一个波兰是东欧国度,波兰近年来积极成长与美国的关系,在欧洲反导系统等问题上很支撑美国。2011年,奥巴马接见波兰时透露,两国关系创汗青上最好时刻。
 

 今朝,波兰已明确拒绝斯诺登的申请。其他东欧国度也与美国连结了较好的关系,罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和波兰、斯洛伐克、捷克、斯洛文尼亚均与美国有引渡合同。剖析人士认为,若是斯诺登被送到东欧国度,几乎百分百要面临被引渡回国的命运。

  解读1


  斯诺登卵翼申请为何频遭拒绝?


  “域外申请可不予接管”


  斯诺登在俄罗斯向21个国度提出呵护申请。北京师范大学国际公法专家邢钢副传授指出,这种做法在国际法上,很有可能获得的成果是——拒绝。
 

 邢钢指出,“卵翼适用的一个很主要的前提就是,卵翼是基于疆域的行为,普通只能基于国土的管辖权对处于其国土主权局限内的难民才能赐与卵翼。斯诺登在国外申请卵翼,在国际法上是不被认可的。”


 不外,也有一些破例。邢钢指出,有些国度会在本身的使领馆内,或者飞机船舶上,赐与呵护。

 

 “关于疆域以外的呵护,或称为域外呵护,最常见的是指使用国度在外国的交际或领事机构馆舍,船舶或飞机等作为场合进行的呵护。这种卵翼是没有一样国际法凭据的,并且经常带来对国际法其他规矩的违反。固然某些国度之间有域外卵翼的实践,但它们都是基于互相的和议或赞成并划定了卵翼的特定局限,而且只能在不违反其他国际义务的前提下进行。”邢钢说,好比厄瓜多尔就是在本身的使馆内赐与了阿桑奇政治卵翼。
 

 “这在国际法上,不是一个遍及的实践。所以,斯诺登当今提出卵翼申请,从司法上来说,多少国度都是或许不予认可的。”


  解读2


  哪些国度回收斯诺登的可能性对照大?
 

 “进展最大仍是南美国度”
 

 邢钢认为,固然卵翼是一个主权国度能够自由做出的决议,但也要考虑到国度影响和国度间的关系。
 

 “西方国度接管斯诺登呵护的可能性不大。”邢钢指出,斯诺登爆出美国曾对欧洲多国监控后,这些国度与美国的关系已经计较严重。“此刻斯诺登是个烫手的山芋,在与美国关系已经变得重要的时刻,若是回收了他,只会令关系更重要。”
 

 邢钢认为,有可能接管斯诺登呵护申请的,仍然是南美国度。
 

 北京理工大学国际法研究所杨成铭传授则认为,鉴于美国的影响力,是否赐与斯诺登卵翼,已经不再简洁是一个司法问题。“美国是而今单极世界里的独一一极。”杨成铭说,“法令、政治、国际关系稠浊在一路,所以各个国度在给他呵护的时候,会慎重考虑的。”
 

 杨成铭认为,是否给斯诺登呵护取决于三点:第一,赐与呵护的国度,跟美国抗衡的能力要相等;第二,要有跟美国匹敌的意愿;第三,要看美国处理该问题的计谋战术。
 

 此前,厄瓜多尔一度是斯诺登的最佳遁迹地,但在美国副总统拜登与厄瓜多尔总统科雷亚过程德律后,厄瓜多尔透露不会考虑斯诺登的申请,称匡助斯诺登会是个“错误的选择”。


  解读3


  斯诺登能在中转区待多久?
 

 “俄不会让问题久拖不决”
 

 今朝,斯诺登被相信隐身于莫斯科谢列梅捷沃机场中转区。邢钢解说,中转区就是在机场抵达口和入境口之间的区域。对于中转区的法令地位,国际上还没有统一的司法定性。有概念认为,中转区是连结中立的地位,司法上不属于本地国疆域,本地国无权过问;也有概念认为,中转区是本地国疆域的一部门,属于他们的司法管辖权之内。美国持这种概念,认为俄罗斯应对斯诺登进行治理。
 

 杨成铭指出,中转区具有特别的功令地位,“从疆域来讲属于中转国度,但因为没有入境,所以只要他不破损、不违反中转区的司法,地点国就没有强行管辖权。就俄罗斯而言,斯诺登在中转区没有入境,俄罗斯不及实施完全的属地管辖权。”同时,斯诺登不是国际通缉的人,俄罗斯也不克实施遍及管辖权。
 

 “理论上,他能够一向待在那边。”但鉴于斯诺登目前所激发的影响,斯诺登究竟可以在中转区待多久,“照样要看俄罗斯的意愿。”
 

 邢钢认为,俄罗斯不会让问题久拖不决,多位美国官员都已经向俄罗斯施压,暗示若是俄罗斯在斯诺登一事上不与美国合作,就会影响到美俄在反恐和法律问题上的合作。“所以俄罗斯必定会尽快解决这个问题。”

 

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