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光伏领跑者计划再发力促产业升级

发布日期:2020-07-08 10:41  来源:东莞发电机  人气:
焦点提醒:跟着我国能源需求络续扩大,能源问题的日益凸显,鼎力成长新能源已成为21世纪经济成长的制高点,无论从我国能源平安供给、情况平安保障、地域经济成长,照样从改变经济成长格局的内涵要求出发,都应全力拥抱能源革命,加速推进光伏等新能源家产成长。等候“领跑者”打算再发力“领跑者”设计无疑是2015年国内光伏界的主角。光伏“领跑者”企图

  跟着我国能源需求不竭扩大,能源问题的日益凸显,鼎力成长新能源已成为21世纪全球经济成长的制高点,无论从我国能源平安供给、情况平安保障、区域经济成长,仍是从改变经济成长体例的内涵要求出发,都应全力拥抱能源革命,加速推进光伏等新能源家产成长。

  等候“领跑者”设计再发力

  “领跑者”设计无疑是2015年国内光伏界的主角。

  光伏“领跑者”设计是国度能源局2015年推出的一种促进先辈光伏手艺产物应用和家当升级的光伏搀扶专项打算,旨在鼓励能效光伏“领跑者”产物的手艺研发和推广。为响应国度能源局的光伏“领跑者”打算,国内各光伏厂家都在积极完美自身手艺,以期达到领跑者尺度。

  中国光伏行业协会秘书长王勃华对新华网透露,“领跑者”规划自发布以来,与工信部《光伏制造行业规范前提》慎密连系,指导行业从同质化竞争向注重高效产物改变,对促进行业健康成长、加速工业升级措施起到了引领感化。

  隆基股份董事长钟宝申在接管新华网采访时也暗示,自国度推出“领跑者”设计以来,对鞭策整个光伏行业的成长起到了不成估量的感化。

  钟宝申建议,但愿领跑者基地的区域可以陆续扩大局限,让领跑者企业的家当也同步扩大使用局限,同时也要给出时间节点,好比在“领跑者”规划实施3年后,应该把“领跑者”的尺度改变为行业的准入门槛,从而过程尺度赓续升级来鞭策整个行业的提高。

  固然2015年只有大同采煤沉陷区1吉瓦领跑者基地获批,可是跟着大同、济宁、包头、阳泉等地纷纷申报扶植领跑者基地,基地扩容的趋势已经十分显着。

  无独有偶,此前,国度能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏也曾强调,“十三五”光伏行业的一个主要使命是实现财产升级。“我们如今已经在测验做的,就是加大光伏领跑者示范基地的扶植规模。”“2015年我们已经启动了大同这个100万千瓦的光伏领跑者示范基地,后面还要启动好几个,到2016年我进展光伏领跑者示范基地规模达到300万千瓦以上,甚至更大一些。”

  据认识,企业插手“光伏领跑者”其实得不到任何资金上的补助,但插手打算自己对企业提拔自身的品牌效应的影响是不问可知的。此外,就整个光伏家当而言,跟着一些“领跑企业”成为业内标杆,将带动财产内的其它企业晋升产物质量和转换效率,从而鞭策整个行业的良性竞争与成长。

  隆基股份总裁李振国默示,国度能源局推出这个“领跑者”规划使中国的制造业向高端成长,从今朝的状况看,全国有20%摆布的产能或许知足“领跑者”打算的要求,若是“领跑者”在将来能进一步提高要求,会促进中国光伏行业整体水平的成长,进而与世界接轨,甚至会超越全球的光伏制造水平。

  “‘领跑者’设计除了对行业走向高手艺、高品质以及对手艺进一步促进有主要感化,也是裁减掉队产能的有效体式。”乐叶光伏代理执行董事李文学在接管新华网采访时默示。

  全国工商联新能源商会常务副秘书长史利民对新华网透露,“领跑者”企图促进了整个财产的转型升级,指导了整个财产通俗电池高效化,高效电池家当化,鞭策了整个家当的手艺提高。打算推出以来,跟着多个基地的规划和扶植,的确晋升了一线光伏企业的高效组件和电池的产能,拉动了产量,也间接促进了财产的手艺前进转型升级,促进了手艺的快速成长,促进整个光伏行业又好又快成长。

  “领跑者”设计该若何持续发力?对此,李振国对新华网透露,光伏手艺的成长是与时俱进的,也进展“领跑者”规划的指标可以与时俱进。

  李文学则认为,今朝,处所上只有宁夏出台了标要求,其他处所也应该出台一些政策和国度呼应起来,从国度层面再从处所层面鞭策使用高效的产物,慢慢减少掉队的产物。

  史利民也默示,今朝要加大家当转型的力度,此刻还有好多低品质的组件在充溢市场,而我们良多高效的产物都销往了海外市场,只有进一步扩大“领跑者”企图,才能把更好更优质的产物留在国内,晋升国内电站质量,当前“领跑者”示范基地的规模还不足以支撑前辈光伏产能的大规模释放,建议加大“领跑者”设计的实施力度,促进家产的进一步转型升级。

  同时,史利民还建议,进展“领跑者”企图示范基地能在全国局限内周全推广,同时,对实施“领跑者”打算成效较好的制造端和电站企业予以重点的政策和电站指标配额撑持,制订财税、金融的搀扶政策。别的,在光伏扶贫项目中更应该包管电站质量,引入“领跑者”规划中的一些指标的约束和规范,更好地促进光伏扶贫项目高质量的完成。

  提质增效助力家当升级

  2015年岁末至今,国度能源局就屡屡祭出加快、规范成长可再生能源的组合拳。这对国内光伏企业来讲,无疑是重大利好。

  2015年12月29日,国度能源局在2016年全国能源工作会议上提出本年光伏发电新增装机方针在1500万千瓦以上。“稳中求进”的新增装机指标再次印证了提质增效成为年度成长的基调。

  2月18日,国度能源局在北京召开《能源手艺革命立异动作企图(2016-2030年)》专家座谈会给能源手艺立异提拔了新的高度。

  3月3日,国度能源局印发《关于竖立可再生能源开发行使方针指导轨制的指导定见》(简称“《指导定见》”),提出经由成立明确的可再生能源开发行使方针,到2020年,我国非水电可再生能源电力的消纳比主要达到9%。同时,按照国度能源局的“十三五”规划,“十三五”末我国累计光伏装机将达1.5亿千瓦,是“十二五”时代的3倍多。

  业内子士示意,在国度鼎力成长低碳绿色经济的靠山下,在政策、手艺、情况等多方利好身分叠加下,光伏行业成长将进入快车道。

  3月5日,国务院总理李克强在本年的当局工作申报中指出,能源生产和消费革命,关乎成长与民生,鼎力成长风电、光伏发电、生物质能,要把节能环保家当打造成新兴的支柱工业。个中,“光伏发电”这一热词的涌现,再次让业内助士“倍受鼓舞”。

  仅从岁末年头国度能源局的系列亮相及两会时代高层的当局陈述中,不难看出,2016年光伏市场将显现新一轮汗青性的机会。

  业内助士阐发称,新常态下成长经济需要构建能源成长的大逻辑,把能源手艺立异摆在焦点位置等于上述逻辑的根底。对手艺立异的不懈追求是光伏行业的生存之道。

  机会与挑战永远并存。

  王勃华认为,当前全球光伏财产竞争形势非常严重,我国固然是光伏产物首要制造国,但在新产物、新手艺方面与国外先辈水平另有差距,而立异升级是工业的焦点和基本。“十三五”时代,我国光伏工业应在产物科技含量和设备智能化成长方面做出更多冲破。久远看来,鼎力增强手艺立异、实现智能制造才是我国光伏家当手艺升级的必经之路。

  值得存眷的是,两会时代,被业内称作“最严光伏政策”出台。在《关于完美光伏发电规模办理和实行竞争体式分派项目的指导定见(收罗定见稿)》中,对年度分布式、地面光伏、先辈光伏示范区的规模与指标、项目开发秩序等监视治理做了具体划定。这就意味着,“十三五”规划开局年,光伏财产步入升级转型阶段,光伏制造企业不仅应加速光伏发电装机容量扶植,也该注重光伏发电“质”的提拔。

  众所周知,财产转型离不开中国的脊梁制造业,“中国制造2025”已上升为国度计谋。在曩昔的一年中,高铁、核电、新能源装备的出口惹人饮茶注目,“中国制造”起头从中低端向高端制造迈进。

  行业逆境待解

  瞻望“十三五”,固然在政策指导和市场驱动下,我国光伏家产成长将会继续向好,但在整个行业蓬勃成长之下,光伏行业融资难、融资贵、拖欠补助、弃光等行业“痛点”却依旧困扰着整个行业。

  针对当前行业的融资逆境,王勃华开出“药方”:一是指导资金流向高端产能生产制造,当前光伏融资热度倾向下流需求侧,应将资金更多注入上游制造业,从供给侧鞭策工业转型升级;二是采纳区别看待的信贷政策,避免一刀切行为。

  李文学剖析认为,银行、投资者对光伏行业是有曲解的,认为光伏是个高污染、高能耗、产能过剩的行业,银行贷款时也会较量隆重,不肯意给光伏行业贷款。所以要对光伏行业多做一些宣传,让金融机构了解光伏行业不是高污染的,所发的电力也是洁净的,并且整个能耗在发电2年内就能回本,即在25年的发电期,有二十多年都是净赚的利润期。跟着经济的成长,有一些新的融资模式也已显现,所以在买卖上光伏电站企业也适应市场需求,实时立异。

  “当今遍及融资成本过高,融资渠道单一的确是阻碍光伏行业健康快速成长的问题。”史利民认为。他还建议,首先,进展按照根蒂举措扶植项目的信贷给光伏企业绿色信贷,供应优惠的贷款撑持;其次,进展立异融资模式,鼓励国度政策性金融机构牵头成立光伏家当专项投资基金,缓解企业融资压力;再次,鼓励摸索电站资产证券化,互联网金融,融资租赁等很多新型光伏项目的融资模式。靠组合拳来解决光伏行业融资逆境,然则最主要的是国度在政策方针上要赐与指导,对绿色能源赐与绿色信贷的支撑。

  针对光伏行业一向以来的拖欠补助“难题”,李振国认为,拖欠补助对整个行业影响很深,进展当局能尽快落实补助。

  史利民则透露,比来相关部门已经在积极解决了。今朝最主要的拖欠问题在于可再生能源成长资金首要是由可再生能源附加和财务专项资金构成的,然则两者的增收、拨付和监管分属于两个分歧的当局机构,是以在可再生能源附加增收不克知足补助资金需求的环境下,就会造成必然的矛盾,而可再生能源补助资金申报和审批流程也对照繁琐,一样要用一年到三年,补助拖欠周期太长,这都是补助资金存在缺口造成的。固然,目前增收有所增加然则还不足以撑持可再生能源大规模的成长。

  史利民还进展,在泉源上一是要上调可再生能源附加度电的增收的额度,以撑持大规模光伏或可再生能源应用;其次应该进一步扩大可再生能源附加的增收局限,譬喻增收居民用电,因为促进绿色电力成长是每小我都应该负的责任;三是把本来支撑火电的增收拿一部门来支撑绿色电力。在补助审批的流程长进一步简化,今后实实际时对可再生能源项目的监控和补助。

  王勃华也建议,解决补助缺口需要多部门协同合作,多管齐下。重点在于提高可再生能源附加和简化发松手续,同时可与绿色证书政策相连系。

  从弃光方面来看,2015年全年全国累计光伏发电量392亿千瓦时,弃光电量约80亿千瓦时,弃光率约为20%,在甘肃一些区域则达到31%。今朝严重的弃光问题已经极大影响了光伏发电家产的积极健康成长。

  受访的业内专家还建议,或许借鉴美国光伏融资思路,将光伏电站视为金融产物,可借助融资租赁、与信任财产基金合资、定增等体式快速做大规模,同时跟着行业配套政策的完美,经由资产证券化实现加倍快速扩张;弃光方面,能够增强输电通道和配电网扶植,促进可再生能源外送,扩大消纳局限,测验扶植更多储能电站解决弃光问题。

  别的,在“光伏领跑者”规划的指导下,我国光伏家产升级、手艺提高将进一步加速,随之而来的将是产物价钱的持续下降,到时将会抵消电价下和谐限电带来的影响。 “十三五”时代,我国光伏财产固然面临各类成长逆境,但跟着国度支撑光伏成长的各项政策办法的落实到位,以及国内光伏市场的赓续完美成熟,影响光伏家当成长的各类逆境或将一一破解。

  责任编纂:李梁  投稿邮箱:网上投稿

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